稀土职业将迎重磅新规，影响有多大？
来历：界面新闻
界面新闻记者 | 田鹤琪
时隔近五个月，稀土职业又将迎来重磅新规。
2月19日晚，工信部发布《稀土挖掘和稀土锻炼别离总量调控办理办法（暂行）（揭露征求定见稿）》（下称《总量调控征求定见稿》）和《稀土产品信息追溯办理办法（暂行）（揭露征求定见稿）》（下称《信息追溯征求定见稿》），向社会揭露征求定见，定见反应截止时刻为3月21日。
工信部表明，此次新规征求定见稿的发布旨在贯彻落实《稀土办理法令》，有用维护和合理开发运用稀土资源，维护生态安全，促进稀土工业高质量展开。
2月20日、21日，稀土板块接连走强。到21日收盘，英威腾（002334.SZ）收涨10.05%，宁波韵升（600366.SH）收涨5.02%，焦作万方（000612.SZ）、龙磁科技（300835.SZ）、方邦股份（688020.SH）、我国铝业（601600.SH）均涨超2%。
两份征求定见稿分别从总量调控和信息追溯两方面，对稀土职业的供应端进一步加强管控。
其间，《总量调控征求定见稿》清晰，稀土挖掘企业和稀土锻炼别离企业应当是国家推进组成的大型稀土企业集团及所属稀土挖掘企业和稀土锻炼别离企业，其他安排和个人不得取得稀土目标。未取得稀土目标的安排和个人不得展开稀土挖掘和锻炼别离出产活动。
业界普遍以为，此处所提及的“大型稀土企业集团”首要是指我国稀土集团和北方稀土（600111.SH）。
我国稀土集团于2021年12月23日在江西省赣州市树立，是由我国铝业集团有限公司、我国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司所属稀土资产重组整合，并引进我国钢研科技集团有限公司、我国有研科技集团有限公司两家科技型企业组成而成，是国务院国有资产监督办理委员会直接监管的股权多元化中心企业，旗下具有中心上市公司我国稀土（000831.SZ）。
北方稀土始建于1961年，是包钢集团旗下控股子公司，也是我国稀土工业的来历。1997年，该公司在上海证券买卖所上市，被誉为“国内稀土榜首股”。2015年首先完结稀土大集团组成，完成对北方轻稀土资源的会集一致办理。
依托白云鄂博矿得天独厚的资源优势，北方稀土树立起全球规划最大的稀土质料出产基地和稀土功用资料制作基地。
除上述两大集团外，国内还有广东稀土工业集团、厦门钨业（600549.SH）、盛和资源（600392.SH）等稀土公司。
据界面新闻查询，2023年第二批稀土挖掘、锻炼别离总量操控目标下发时，除我国稀土集团和北方稀土取得目标外，厦门钨业和广东稀土工业集团也取得了目标。但自工信部2023年12月发表第三批目标起，只要我国稀土集团和北方稀土取得了目标。
2023年9月，厦门钨业发布公告称，该公司与我国稀土集团拟树立两家合资公司，我国稀土集团持股51%，厦门钨业持股49%，一起协作运营厦门钨业操控的稀土矿山和稀土锻炼别离工业。
2024年年头，广东稀土工业集团旗下上市公司广晟有色（600259.SH）发布公告称，广晟集团与我国稀土集团签署了股权无偿划转协议，将其直接持有子公司广东稀土工业集团的100%股权无偿划转至我国稀土集团。
本次买卖完结后，广晟有色控股股东仍为广东稀土工业集团，实践操控人则由广东省国资委变更为我国稀土集团。
由此可见，广晟有色、厦门钨业通过股权转让、合资等办法融入我国稀土集团体系，他们的挖掘及锻炼目标将通过集团内部分配取得。因而，上述方针落地后，对两家公司冲击较小。
盛和资源的稀土来历首要包含三个方面。一是国内矿山资源。该公司具有四川德昌大陆槽稀土矿的挖掘权，并参股冕宁县冕里稀土选矿有限责任公司、山东钢研中铝稀土科技有限公司。
二是海外矿山资源。该公司参股澳大利亚Energy Transition Minerals Ltd．（ETM）公司，成为其榜首大股东。参股美国 MP Materials Corp．（MP）公司，独家包销其稀土精矿等首要稀土产品。收买澳大利亚Peak公司19.9%股权。
三是稀土废料收回。该公司部属赣州步莱铽新资源有限公司专业从事稀土钕铁硼、荧光粉废料收回，具有30余项专利技术，年处理稀土废料约6000吨。
与其他龙头不同，盛和资源的战略重心长时间倾向海外。据远川研究所此前发文指出，盛和资源约有80%的稀土矿来自海外。
值得注意的是，该公司曩昔从海外取得的稀土资源，并不在国内的“目标”规模之内，因而能够灵活处理其海外资源。
但本次征求定见稿初次将进口稀土矿及独居石归入锻炼别离目标办理。
这也意味着，上述方针落地后，盛和资源进口矿也将归入管控，这对其全体影响较大。
《总量调控征求定见稿》对稀土锻炼别离的矿石来历规模界定为国内采选所得的稀土矿产品、境外进口的稀土矿产品、独居石精矿等通过其他含稀土矿藏副产所得的稀土矿产品等。
依据海关总署数据，2024年我国进口稀土13.3万吨。依据百川盈孚测算，2024年我国独居石折REO（稀土氧化物）约2.5万吨，2024年全球稀土产值约46.6万吨REO，由此核算，我国进口矿及独居石对全球稀土供应的贡献度达34%。
铁合金在线稀土分析师袁成会告知界面新闻，征求定见稿进一步清晰了稀土矿的详细概念和产品规模，将有助于标准商场，保证稀土资源的合理开发和运用。
她还表明，将进口矿归入稀土资源的一致调控，一方面能够进步国家话语权，一起也防止了国外稀土资源盲目进口导致国内商场紊乱。
“新出台的征求定见稿实践上是对之前《稀土办理法令》（下称《法令》）的进一步细化。”袁成会以为。
一位稀土职业上市公司人士也对界面新闻表明，此次新规是仅次于《法令》的又一重要文件，特别是关于国家组成的大型稀土集团，是严重利好的。关于稀土产品出口方面，则未发生直接影响。
上一年10月1日，《法令》正式试行。该《法令》是我国初次以行政立法方式标准稀土资源的开发运用。其清晰稀土资源归于国家所有，任何安排和个人不得侵吞或许损坏稀土资源，国家对稀土资源实施维护性挖掘。
上海有色网稀土分析师杨佳文也发文称，清晰参加主体旨在维护稀土资源，防止过度和不合法挖掘，防止资源过度耗费，并促进稀土资源的可继续运用。
“早年，因为监管缺乏，一些企业无序挖掘稀土，导致资源糟蹋和生态环境损坏。通过引进总量调控办法，能够合理规划资源挖掘量，保证在满意当时需求的基础上，为未来展开保存满意的资源储藏。 ”她表明。
一起，《信息追溯征求定见稿》要求稀土企业树立产品流向记载准则，详细记载稀土产品的流转信息，并于每月10日前将相关数据录入追溯体系。
该定见稿表明，通过稀土追溯体系请求稀土产品追溯码，为每个单一出售单元产品加施追溯标签，完成稀土产品“一物一码”可追溯。追溯码基础性目标包含产品名称、标准、分量等。
此处的“稀土产品信息追溯办理”是指运用稀土产品追溯信息体系，记载稀土产品出产、流转、运用等各环节的流向信息，满意职业办理、企业合法经营等需求。
袁成会指出，曩昔，一些大型稀土企业就已经在推进稀土追溯作业，为产品赋予了追溯码。跟着此次征求定见稿的出台，原有的追溯体系将进一步完善，变得愈加合理合规。
杨佳文表明，在总量调控方针的推进下，企业会面对更苛刻的出产目标，这要求它们不能再依靠传统的粗豪式出产扩张，而是需求加大对技术创新和资源运用功率的出资力度。
因而，为了在有限的目标下完成更高的经济效益，企业应活跃研制新工艺和新技术，进步稀土产品的附加值，推进工业晋级，从低端走向高端。
关于稀土商场后市，上海有色网指出，现在两份文件尚处于揭露征求定见阶段，估计终稿或有所调整，但全体将促进稀土工业的高质量展开。后续需重视详细的稀土挖掘目标的发布状况以及终端订单需求的释放量。
与此一起，在供应管控加码与高端需求迸发的两层驱动下，稀土永磁板块的战略价值继续凸显。
稀土永磁资料是稀土的一种使用产品。其是将钐、钕等稀土金属与过渡金属（如钴、铁等）组成的合金，通过粉末冶金办法压型烧结并充磁后制得的一种磁性资料。
稀土永磁资料首要分为钐钴永磁体和钕铁硼永磁体。这些资料广泛使用于新能源轿车、风力发电、消费电子、机器人等多个范畴。
国金证券以为，《总量调控办理办法》落地后将摆开稀土职业供改前奏，后续或随同系列方针和职业整合，在全球地缘政治环境动摇的布景下，稀土的战略价值有望进一步进步，职业基本面亦处底部上升阶段，稀土集团和切入人形机器人工业链的磁材标的有望明显获益。
国泰君安表明，近年缅甸稀土产值增加敏捷，已成为我国榜首大进口来历国，但受制于政局骚动、资源禀赋透支危险，供应或构成较强束缚，而需求端国内“两新”方针加码强化终端景气周期，稀土价格有望出现稳步上涨，稀土板块第二阶段回转或逐渐敞开。
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尽管没有再现淄博这样的现象级爆款，但文明和旅行部数据显现，据国内旅行抽样调查计算成果，本年上半年国内出游总人次27.25亿，同比添加14.3%，国内游客出游总花费2.73万亿元，同比添加19.0%，双双完成了添加。
但是，景区的热烈未给文旅公司带来真金白银。很多文旅公司的生计状况堪忧，连重庆洪崖洞、大唐不夜城、张家界等尖端网红景区，都难逃亏本。
本年上半年，大唐不夜城背面的运营主体曲江文旅完成归母净利润-1.87亿元，同比下降1548.29%；张家界旅行完成归母净利润-0.61亿元，同比下滑49.13%；西藏旅行完成归母净利润-0.03亿元，同比下降186.66%。
文旅运营是一个系统工程，公司赚不到钱，显然是某些环节出了问题。当人们的旅行热心只增不减，但花钱也越来越慎重时，文旅公司的出路在哪里？
人气不等于财运
相同深陷亏本困境，各家有各家难念的经。
曲江文旅解说，很多应收账款追不回，导致计提坏账预备金额添加。前五大欠款方算计欠款约13.96亿元，累计坏账5.82亿元。
其旗下坐拥大唐芙蓉园、曲江海洋公园、西安城墙景区、大雁塔景区、大明宫国家遗址公园、大唐不夜城等很多网红景区，营收首要源于向景区所有者收取办理费，所有者是曲江新区管委会旗下的作业单位，曲江文旅的实践操控人也是曲江新区管委会。
尽管这种轻财物运营形式能快速呼应商场改动，削减固定财物投入，不必承当危险和本钱，但也导致曲江文旅对实体财物操控力较弱，特别是在应收账款办理方面。
而欠钱不还的，却是曲江文旅的“自己人”。大部分应收账款和坏账来自西安曲江新区作业财物办理中心、西安曲江大明宫遗址区维护改造办公室、西安曲江文明工业展开中心三家。
近年上述三家回款速度放缓，导致曲江文旅的应收账款不断添加。2022年中期、2023年中期，其应收账款分别为9.31亿元、11.70亿元。
没有收入，又坚持景区运营，曲江文旅只能借钱。到本年上半年，曲江文旅总负债26.92亿元，比总市值（约21亿元）还高，财物负债率高达80.94%。
把时刻拉长，2020年曾经，曲江文旅营收净利水平全体比较稳定，年营收规划坚持在10亿元左右，净利润在千万级徜徉。2020年今后，仅2021年牵强盈余0.07亿元，其它三年均录得亏本，成果动摇大。
换句话说，在外部环境剧变的状况下，曲江文旅还没彻底恢复元气。
再看张家界旅行集团，上半年亏本逾6000万元，让网友惊奇到火上热搜。究竟，张家界既是国内顶流，也是韩国游客趋之若鹜的抢手地，按理说，该集团成果不会太差。
张家界景区再火，其实与背面的上市公司无关，其门票收入底子不落入张家界旅行的口袋。
张家界旅行官微的数据显现，张家界市上半年共招待国内外游客2064.47万人次，同比添加9.28%，完成旅行总收入288.79亿元，同比添加14.29%，可谓非常火爆。
其间，张家界国家森林公园和天门山国家森林公园是游客的必打卡点，但这两个中心景区归属当地国家森林公园办理局。
张家界旅行的亏本，首要受自己出资的大庸古城所连累。2016年开端建造，该项目总出资额达24.43亿元。到上半年，大庸古城总财物18.79亿元，净财物2.29亿元，负债16.5亿元，而同期购票人数仅约2300人。奉献不大，包袱倒沉重。
重庆洪崖洞火了10余年，均匀每天招待游客数万人，乃至不少游客脱离景区时打车都得排队1小时。即便如此，重庆洪崖洞仍处于亏本状况。
原因不难猜，重庆洪崖洞简略出图，大多数游客远道而来，便是为了打卡摄影。连作业人员都曾表明，“尽管流量很高，但游客消费志愿并不强。”
也有一些文旅公司因偶尔要素形成亏本，比方突发的极点气候。
桂林旅行便是如此。上半年其游客招待量约270万人次，同比添加约6.84%。但因6月桂林发生洪涝灾害，导致该公司呈现较大的固定财物丢失，成果同比由盈转亏，亏本了2000万元。
吃到肉的玩家
亏本者众，盈余的同行们，又做对了什么？
上一年爆火的冰雪游名胜长白山，本年春夏仍然招引了大批游客。1-6月，长白山共招待游客108.64万人次，同比添加64.13%。
长白山高客流，实实在在变现成了收益。长白山旅行股份有限公司上半年营收2.54亿元，同比添加51.73%；归母净利润约0.21亿元，同比添加72%。尽管不算多，但矮子里显高个，已是可贵的优等生。
峨眉山A则持续坚持盈余，仅仅挣钱才干变弱。上半年峨眉山景区进山游客224.11万人次，营收5.08亿元，同比添加3.34%；归母净利润1.33亿元，同比下降8.93%。
从事务状况来看，其门票营收1.35亿元，同比添加3.6%。受金顶索道改造的影响，客运索道收入2亿元，同比削减1.1%，但毛利率上升3个百分点至83.03%。
索道缆车事务归于稀缺资源，客单价较高，毛利率高，对山岳景区而言是一块肥肉。相同是坐落陕西的企业，在曲江文旅现已揭不开锅时，陕西旅行能活得更好，手握索道事务便是重要要素。
数据显现，上半年陕西旅行增收又增利，运营收入为6.29亿元，同比添加27.28%；扣非净利润为2.8亿元，同比添加28.68%。在添加乏力的文旅商场，这样的成果实属亮眼。
不止于此，具有陕西华山三特索道、贵州梵净山索道、浙江千岛湖梅峰索道等很多索道项目运营权的三特索道公司，上半年扣非净利润上涨16.62%。张家界景区索道事务收入0.34亿元，同比添加23.53%，毛利率也有50.47%。
反观曲江文旅，上半年景区运营办理事务约占运营收入的63.05%，严峻依靠门票收入。旗下的大唐不夜城摩肩接踵，偏偏门票、活动等满是免费，本身还要承当昂扬的日常运维、宣扬等本钱。
虽然曲江文旅的轻财物形式简略发生坏账，可问题是，假如景区持有者能赚到钱，大概率也不会成心拖欠账款。本年上半年，大唐不夜城完成运营收入3938.3万元，净利润仅为23.53万元。
患有“门票依靠症”的公司，日子都一言难尽，背面离不开方针要素。自2018年3月起，国有景区票价管控逐年加码，未来门票和索道或较难提价。2021年9月，发改委发布《关于展开下降要点国有景区门票价格“回头看”作业的告诉》，要求各地检查景区门票价格是否已实在下降，门票价格减免方针是否履行到位等。
张家界旅行的7家首要成员公司中，除了十里画廊参观电车的购票人数和运营收入同比取得双增，且增幅仅1.73%，大部分项目的购票人数均削减。大庸古城的降幅最大，同比下滑81.89%，仅约2300人买了票；宝峰湖同比下滑17.74%；杨家界索道跌幅较小，同比下滑2.78%。
跟着游客的消费观念变得理性，会考虑门票的性价比，即便乐意购票，也会因景区商业味太浓、物价过高而挑选只逛不买。正如有网友吐槽，在大唐不夜城买一根大雁塔的冰棍，花费39元，体会感极差。
体会为王
冰冻三尺，非一日之寒。事实上，当文旅公司意识到添加乏力，早已开端探究怎么从参观游的单一形式，转向参观和休闲结合，企图取得多元化的营收。
只不过，有些景区走了岔道，至今仍在为试错本钱买单。前些年，景区鼓起修建文旅街区、仿古小镇的热潮，张家界旅行的大庸古城项目便是缩影，成了典型的反面教材。
山岳参观和古镇休闲的产品逻辑、运营方法截然不同，不是简略粗犷地将臭豆腐等闻名小吃和义乌一致发货的纪念品硬凑一同，就可以成为乌镇。如网友吐槽所言，“大庸古城现代不现代，仿古不放古”。
乌镇之所以是乌镇，关键在于扩大差异化。其他古镇看上去都只要几幢陈旧修建，乌镇却是全体的遗产面貌，并把“住”作为商业形式。景区内的住宿一概不对外协作，悉数自己运营，即民宿酒店均由返聘的本地居民运营，收费定价一致通明，如规则西红柿炒蛋不能低于4个鸡蛋，份量缺乏的话，可随时投诉。
景区是一个城市文明特质的舞台，只要把本身的文明魅力发挥到最大化，而非盲目寻求同质化的潮流，才干饱尝得住反复推敲，让游客毫不勉强买单。
乌镇最中心的文明产品是乌镇戏曲节，无独有偶，建业文旅旗下的“只要河南·戏曲幻城”，也是立足于前史沉淀的戏曲禀赋，除了沉溺式戏曲扮演，另设有VR体会、互动游戏等文明体会区和各种文娱项目，让游客深化了解河南的文明和风俗。
一起的戏曲体会切中游客对多元化、个性化旅行体会的需求，招引了很多海内外观众。数据显现，本年暑期只要“河南·戏曲幻城”客流再创新高，观剧人次达400万，同比完成翻倍添加，75%的观众来自省外，国外观众超30国。
人们任劳任怨去旅行，无非期望体会异地风情。文旅公司没有古镇和戏曲又何妨，发掘到一起之处，也能培养出新的添加点。
本年以来，低空经济颇受重视，4月底西藏旅行还因景区内运营的热气球旅行项目被误以为触及低空经济，引发商场重视，股价迎来一波上涨。
事实上，的确有文旅公司测验联动低空经济的可能性。上一年3月，*ST西域与广东亿航通用航空一起出资建立新疆西域青鸟通用航空公司，拟展开低空旅行项目。本年1月，黄山景区内首条无人机运送线路“景区温泉-天海航线”经同意进行常态化运转，用无人机运送物资，完善基础建造。
有了前车之鉴，山岳景区的危机感增强，加速开辟新业态。长白山把视野聚集在餐饮，近期宣告拟与控股股东一起出资4000万元建立公司，首要事务为餐饮项目出资及运营办理等，开辟区域餐饮商场，丰厚健全公司旅行工业链条和产品服务体系。
文旅公司不挣钱，别尽怪游客不花钱
文 | 观潮新消费，作者 | 刘萍，修改 | 杜仲尽管没有再现淄博这样的现象级爆款，但文明和旅行部数据显现，据国内旅行抽样调查计算成果，本年上半年国内出游总人次27.25亿，同比添加14.3%，国内游...
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